发表日期：2019-03-18    来源：保卫处转载    编辑：luy2    浏览：21962次

各市、区教育局（教体文旅委），各直属（代管）学校（单位），各在苏高校：

今年以来，我省共发生11起亡人火灾，均发生在居民住宅，共造成20人死亡，同比去年增加1倍，其中，较大以上火灾事故3起。居民住宅火灾事故频发，引起了应急管理部和省委省政府领导的高度关注，要求深刻吸取教训，研究针对性措施，有效遏制居民住宅火灾多发势头。近日，省消防安全委员会办公室印发了《关于严格贯彻落实居民住宅火灾防控六项紧急硬性措施的通知》，市消防安全委员会进行了转发。根据3月8日市消防安全委员会召开的会议精神要求，结合实际，现就我市教育系统做好校园消防及学生消防宣传教育工作通知如下：

一、高度重视，明确责任

校园消防安全，直接影响师生的人身和财产安全，影响到教育正常秩序，各地各学校务必将消防安全作为校园安全工作的一项重要事项来抓。对学校的宿舍、食堂、实验室、礼堂、体育馆、图书馆作为重点，落实人员责任，认真排查。近年来，我市有多名儿童因火灾而失去生命，有的严重毁容，这些伤亡的儿童中有在接收学校教育的学生。习近平总书记曾指示，“不管是什么情况，不论是什么天灾人祸，一定不要让下一代受到伤害，这是我们的责任。”各单位各学校负责人应切实担负起应尽的责任。

二、抓好消防宣传教育

通过多种形式，对全体师生开展一次消防宣传教育。

一是布置一份消防安全作业。知晓防火常识，会查学校、自己家中或小区内存在的火灾隐患，明确火场逃生方法、疏散逃生路线。

二是参观消防队站。有条件的学校可以联系附近消防队站或消防科普教育基地进行参观作为一次社会实践活动，增强消防意识。

三是学校发送防火知识短信。通过安全教育平台手机客户端等向学生家庭发送防火常识短信。

四是特别关注居住条件困难学生。要特别关注外来务工人员子女的居住消防条件，通过学生告知家长的方式提醒改善消防安全条件。让所有学生了解居民住宅防火注意事项。

五是认真完成硬性工作任务。市消防安全委员会印发的《居民住宅火灾防控六项硬性措施任务表》（苏消安委〔2019〕3号）要求各地完成的六项硬性措施任务中明确了关于学生完成消防安全作业要求，请各地保质保量完成任务，确保全市所有高校、职业学校、中小学、幼儿园，不管是民办的还是公办的全覆盖，没有学生遗漏。

三、认真落实，及时反馈

各地各学校要切实做好当前校园消防及学校消防宣传教育工作，相关情况及时反馈。3月28日前，各地教育行政部门和直属（代管）学校（单位）将本次工作总结及反馈表报送市教育局保卫处（联系电话：65226155，邮箱：986148565@wqq.com），各在苏高校同时报市教育局高职教处（联系电话：65151157，邮箱：65221203@163.com）和市教育局保卫处。

附件：1．江苏省关于严格贯彻落实居民住宅火灾防控六项紧

急硬性措施的通知

2．家庭防火知识短信提醒

3．居民住宅防火注意事项

4．居民住宅消防安全隐患自查

5．居民住宅火灾案例

6．消防知识家庭作业（参考）

7．苏州市教育系统落实江苏省居民住宅火灾防控六

项紧急硬性措施的反馈表

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                                                                                                                                苏州市教育局          

                                                                                                                             2019年3月12日       

（此件公开发布）

 附件1：

江苏省关于严格贯彻落实居民住宅

火灾防控六项紧急硬性措施的通知

苏消委办〔2019〕3号

各市消防安全委员会：

今年以来，全省共发生11起亡人火灾，均发生在居民住宅，共造成20人死亡，同比去年增加1倍，其中，较大以上火灾事故3起。居民住宅火灾事故频发，引起了应急管理部和省委省政府领导的高度关注，应急管理部党组书记黄明以及省委常委、省委秘书长、常务副省长樊金龙就我省发生的较大火灾事故分别作出批示指示，要求深刻吸取教训，研究针对性措施，有效遏制居民住宅火灾多发势头。当前，正值企业节后恢复生产、施工工地恢复施工的时期，大量外来务工人员返岗，生产要素流动活跃，“三合一”、“群租房”现象可能出现回潮，火灾风险骤然加大。

全国“两会”召开在即，党中央、国务院以及省委省政府要求全力做好消防安保工作，为全国“两会”胜利召开创造良好的消防安全环境。为认真贯彻落实有关领导指示和上级部署要求，切实稳控全省火灾形势，坚决扭转亡人火灾高发态势，省消防安全委员会办公室研究制定了居民住宅火灾防控六项紧急硬性措施，有关贯彻落实要求如下：

一、明确工作任务

1．公安派出所开展一万个居民小区检查。各地公安机关要通过下发通知、召开会议等方式，组织公安派出所消防专兼职民警、社区民警对辖区居民小区物业服务企业全部检查一遍，督促其加强日常消防安全管理，认真开展防火检查巡查，确保疏散通道和消防车道畅通、消防设施完好有效。检查时要逐家填写制式《公安派出所日常消防监督检查记录》，并及时录入社区警务平台消防模块。

2．基层网格力量开展百万幢住宅楼院消防隐患清查。积极商请属地政法部门共同作出部署，发动基层网格力量对辖区居民楼院逐个进行消防安全检查，重点查纠占用疏散通道、未保持防火门常闭、电动自行车违规停放充电以及在管道井、电缆井、电表箱内堆放可燃物等问题，并填写《居民住宅楼院消防安全检查记录》（附件3）。已开通网格化社会治理信息平台消防管理模块的地区，要及时将检查情况录入模块。

3．一千万户居民家庭开展消防隐患自查。要分析居民住宅火灾的规律和特点，针对其容易出现的消防安全问题，发动广大居民家庭自觉开展消防安全自查自纠，及时清理楼道、阳台、厨房、屋顶的可燃物，注意日常用火用电用气安全，自觉规范电动自行车停放和充电，有效减少小火亡人火灾事故。

4．一千万名学生完成一次消防安全作业。各地教育、消防部门要联合组织面向高校、高职及中小学生、幼儿园布置一次消防安全作业，制作1份家庭疏散逃生预案，要突出家庭火灾逃生疏散精确路线、消防疏散标识以及防范烟火入侵等要点。有条件的地区，可以结合“社会实践活动”组织参观一次消防队（站）或消防科普教育基地。

5．发送一千万条家庭防火知识短信。各地主动联系当地通信管理部门，通过短信、微信、QQ、微博等媒介，向街道乡镇、居（村）民委员会负责人、社区消防志愿者和基层网格长、网格员等目标人群以及居民群众发送家庭防火、灭火常识信息。信息内容要简明扼要、通俗易懂、紧扣实际（参考模板详见附件4，可结合实际修改）。

6．向一千万户家庭发放消防安全提示单。各地要广泛发动消防监督员、派出所民警、基层网格组织、社区消防志愿者和物业服务企业深入居民小区、“城中村”、城乡结合部、“三合一”场所集中区域、群租房聚集区、棚户区、农村地区，或通过微信公众号、QQ群等移动互联网平台逐户发放《居民住宅防火提示单》，普遍开展消防宣传提示，并提醒其对照住宅防火注意事项开展自查。《居民住宅防火提示单》由各地自行印制，可以设计成折页式。

二、明确工作要求

一要加强组织领导。各地要认真分析研判当地居民住宅火灾形势，找准薄弱环节和突出问题，向当地政府主要领导积极汇报，阐明“六项紧急硬性措施”的必要性和紧迫性，争取重视和支持。要召开由政法、公安、民政、教育、广电、应急及乡镇、街道、基层网格组织、物业服务企业相关负责人参加的动员部署会议，根据《居民住宅火灾防控六项硬性措施任务表》（附件1），明确各地区、各部门、各单位的具体任务量，倒排工作进度，明确工作要求，挂图时序推进，确保各项工作在3月底前全部完成。

二要提高工作质量。各地要组织公安派出所消防民警、基层网格员开展一次消防安全业务培训，剖析近期居民住宅火灾事故教训，讲解工作内容、检查标准、分类处理措施等有关要求。要督促所有物业服务企业组织居民群众开展一次消防教育、一次应急疏散逃生演练，提高自防自救能力。各地消防部门要加强业务指导，及时协调解决工作中存在的问题；要协调当地主流媒体开设专题、专栏，及时报道工作进度、曝光典型火灾隐患。

三要强化统筹调度。各地要成立工作专班，加强工作调度指挥，跟踪掌握本地区“六项措施”落实进展情况，定期开展消防安全形势和工作质态研判，及时发现薄弱环节，适时发布预警信息和工作提醒，督促基层加快工作进度、提高工作质效。各地消防部门要发挥“主推手”作用，主动作为、大力推动、积极协调，统筹各方力量各司其职、协作互动，共同完成工作任务。各地《居民住宅火灾防控六项硬性措施推进情况统计表》（附件2）请每日下午16∶00前报省消防安全委员会办公室，好的做法及存在的问题、建议及时报送。

三、明确工作纪律

各地要派出工作组加强督导检查，按照“四不两直”的要求进行随机抽查，重点督查公安派出所、网格组织及物业服务企业是否按照要求开展检查，是否真正查出问题，是否组织居民家庭开展隐患自查，《居民住宅防火提示单》是否发放到位，提示短信是否按量发送。对督查发现的问题，要紧盯不放、跟踪问效，直至彻底整改。省消委会办公室也将适时对各地进行督导检查。要严格责任追究，对工作不力、火灾多发的地区，要在全市范围内予以通报批评；对发生亡人火灾的，要责令属地政府向上级政府作出深刻书面检查，并启动责任追究程序；对发生较大以上火灾事故的，除依法从严追究事故单位主要负责人的刑事、行政责任以及相关党政领导、监管部门主要领导和相关责任人的责任外，省消委办还将提请省政府分管领导约谈设区市政府领导，并建议省政府对该地区消防工作年度考核实行一票否决。

附件2：

家庭防火知识短信提醒

（参 考）

1．正确使用电器设备，不私拉乱接电气线路，不超负荷用电，及时更换老化电器设备和线路，外出时要关闭电源开关及时排除隐患，预防火灾发生。

2．下班前，要认真检查办公室电气线路，关闭电源，拔掉插头，清除垃圾。

3．在人员密集等公众场所，不随手乱扔烟头，以免引发火灾！

4．在游玩时，请留意安全出口、灭火器材位置，严禁携带易燃易爆物品。学习消防知识，提升自救能力。

5．外出时，不要在楼道口、楼梯间、疏散通道、安全出口处停放电动车或给电动车充电，不私拉乱接。关注消防，平安你我。

6．在入住宾馆时，要了解自己房间所在位置，留意安全出口和疏散通道，记住疏散方向。不破坏房间内的火灾报警器和消防喷淋头。学习消防知识，提升自救能力。

7．请注意安全用火用电，切勿在电暖气上烘烤衣物，电暖气与可燃物要保持安全距离。出门时请不要忘记关闭电源、燃气开关。

8．乘坐公共交通时，不要携带易燃易爆危险品，留意灭火器和安全锤位置。驾车前要检查电路、油路，查看车载灭火器是否过期失效，不要在消防车通道上停放车辆。

9．不损坏、挪用、埋压、圈占、遮挡消防设施和器材；不占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。

附件3：

居民住宅防火注意事项

一、用火用气用电方面

1．使用燃气时不要离家外出，用完后及时关闭。

2．选用合格的电器产品和电动自行车，不超负荷用电，不私拉乱接电线。

3．正确使用烫熨机、取暖器等，窗帘和其他可燃物远离电加热器。

4．定期对家中的电气线路、燃气管道及灶具进行检查，保证阀门接头牢固、密封，及时更换老化线路、管路。

5．发现燃气泄漏，迅速关闭阀门、打开门窗，切勿触动电器开关和使用明火。

二、安全疏散方面

1．不在住宅、疏散通道、安全出口、楼梯间和电梯前室内停放电动自动车或为其充电。

2．房屋装有防盗网等设施的，应从内部易于打开。

三、消防设施配备

1．配备小型家用灭火器、防烟面具、灭火毯，并学会正确使用。

2．楼层较低的住宅，可配备逃生绳、缓降器。

四、公共部位消防安全

1．不在公共走廊、楼梯口处堆放鞋柜或杂物，楼梯间的防火门应保持常闭状态。

2．管道井、电缆井应封堵严实，内部不得堆放可燃物。

3．室内消火栓箱内配件齐全、水量充足，灭火器压力表指针处于绿色区域，感烟探测器保持闪烁状态。

五、平面布局方面

1．居民住宅不应设置在地下建筑、木结构建筑、改变房屋使用性质的建筑、储存易燃易爆危险品场所内。

2．居民住宅与生产、储存、经营非易燃易爆危化品的场所设置在同一建筑内时，居住部分与非居住部分应采用实体墙进行分隔，并设置独立的疏散楼梯。

3．居民住宅原自然间不得分隔，餐厅、厨房、卫生间、阳台、过厅、过道、车库和储藏室、地下室不得供人员居住。

六、生活习惯方面

1．不卧床吸烟、不乱扔烟头火柴，处理烟嘴、烟缸之前确定香烟已经熄灭。

2．加强对老人和儿童的监护，对独居老人要经常看望和陪伴。教育小孩不要玩火，打火机和火柴放在孩子们拿不到的地方。

3．严禁在家中放置、储存汽油、松香水、烟花爆竹等易燃易爆危险品，不在阳台、过道、屋顶堆放可燃杂物。

七、初起火灾扑救和逃生自救

1．住宅内部发生火灾时，应立即进行扑救。燃气罐或油锅着火，应用灭火毯或浸湿的被褥、衣物覆盖灭火，并迅速关闭阀门。家用电器或线路着火，应先切断电源，使用灭火器灭火，不可直接泼水灭火。火势蔓延威胁人身安全时，应立即向室外疏散。

2．住宅外部发生火灾时，应保持镇静，迅速判断起火楼层位置，若起火楼层位于所在楼层上方，应立即向室外疏散；若起火楼层位于所在楼层同层或下方，应根据烟火是否进入楼梯间视情向屋顶平台疏散或躲在家中等待救援。

3．发现火灾迅速拨打火警电话119，讲清详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码。

附件4：

居民住宅消防安全隐患自查

看完以上防火注意事项，您一定掌握了不少消防安全常识，现在，快对您的居住场所进行一次消防安全隐患自查吧！

发现问题：

自查时间：                                                                          自查人员：                                                  

家庭疏散逃生预案

当您的家里发生火灾时，您和家人能够安全逃生吗？一旦发生火情，全家人都应该知道怎么做，去哪里！现在，请全家一起制作一份家庭疏散逃生预案，绘制一份逃生路线图，有一天就能挽救您和家人的生命。

附件5：

居民住宅火灾案例

一、吴中区郭巷街道“1.21”较大火灾事故

2019年1月21日，苏州市吴中区郭巷街道北港路一居民房发生火灾，火灾造成5人死亡（2名成人，3名儿童）。经调查，起火原因为：增氧机的电池组充电故障引发火灾。

二、常熟市“1.23”虞山街道常福新村火灾事故

2019年1月23日，常熟市虞山街道常福新村一住户发生火灾，火灾造成1 名儿童死亡。经调查，发生火灾时监护人不在场，仅留下2名儿童独自在家，1名儿童躲在阳台上获救。该起火灾起火原因为：小孩玩火引发火灾。

三、常熟市“2.16” 古里镇金域蓝湾居民房火灾

2019年2月16日，常熟市古里镇金域蓝湾一住宅发生火灾。发生火灾时监护人不在场，仅留下2名儿童在家，8岁的小女孩带着6岁的弟弟从火场成功逃生，据小女孩反映，这得益于学校借助学生安全教育平台等阵地，平时经常性的让学生开展安全知识学习和实战演练。该起火灾起火原因为：电气线路故障引发火灾。

四、吴江区“2.20” 七都镇隐读村较大火灾事故

2019年2月20日，吴江区七都镇隐读村一出租房发生火灾，火灾造成3名儿童死亡。经调查，发生火灾时监护人不在场，仅留下3名儿童独自在家，出租房内使用煤球炉取暖。该起火灾起火原因为：用火不慎引发火灾。

五、吴江区“11.8”震泽镇大船港村较大火灾事故

2018年11月08日，吴江区震泽镇大船港村一自建房发生火灾，火灾造成3 名儿童死亡。经调查，发生火灾时监护人不在场，仅留下3名儿童独自在家。该起火灾起火原因为：遗留火种引发火灾。

六、吴江区“1.24”桃源镇广福村火灾事故

2016年1月24日，吴江区桃源镇广福村一居民房发生火灾，火灾造成1名儿童死亡，1名儿童受伤。经调查，发生火灾时监护人不在场，仅留下2名儿童独自在家。该起火灾起火原因为：用火不慎引发火灾。

附件6：

消防知识家庭作业（参考）

一、填空题

1．任何人发现火灾时，都应当立即（报告火警）。

2．我国通用的火灾报警电话号码是（119），报警时应沉着准备，言语清楚。

3．进入公共场所注意观察安全出口和疏散通道，记住疏散（方向）。

4．室内装修装饰不应采用（易燃）材料。

5．家庭和单位配备必要的消防器材并掌握正确的（使用方法）。

6．正确使用电器设备，不乱接电源线，不超负荷用电，及时更换老化电器设备和线路，外出时要（关闭）电源开关。

7．正确使用、经常检查燃气设施和用具，发现燃气泄漏，迅速（关）阀门、（开）门窗，切勿触动（电器开关）和使用（明火）。

8．遇到火灾时沉着、冷静，迅速正确逃生，不（贪恋）财物、不乘坐（电梯）、不盲目跳楼。

9．身上着火，可就地（打滚）或用厚重衣物覆盖，压灭火苗。

10．大火封门无法逃生时，可用浸湿的（毛巾）、衣物等堵塞（门缝），发出求救信号等待救援。

二、单项选择题

1．用灭火器灭火时，灭火器的喷射口应该对准火焰的（B）

A.上部        B.根部

2.油锅着火应该如何扑救（A）

A.用锅盖盖上  B.用水灭火

3．关于电气设备,小孩(B)玩电线插板、电源插座等。

A.可以        B.不可以

4．在学校遇到火灾，应该如何疏散逃生（B）

A.快点独自跑回家  B.跟着老师跑到操场集中

5．消防队灭火救援是否收费（B）

A.收费       B.不收费

6．儿童燃放烟花爆竹时，正确的做法是（A）

A.有大人看护，到指定地点燃放  B.不需要大人看护，独自燃放

7．必须穿过浓烟逃生时，尽量用浸湿的衣物保护头部和身体，捂住口鼻，（B）前行。

A. 挺起胸膛直立 B.弯腰低姿

8．是否可以携带易燃易爆危险品进入公共场所、乘坐公共交通工具（A）。

A.不可以 B.可以

9．火灾现场逃生黄金时间（B）

A.10分钟  B.只有60秒

10．楼道及室内禁停电动车，夺命只在100（A）

A.秒  B.分

三、判断题

1．电动车可以停放在疏散楼道或楼梯口充电。（×）

2．学校和单位应当定期组织逃生疏散演练。（√）

3．儿童不得玩火。（√）

4．学生可以在宿舍内自己拉电线、灯头和拖线板。（×）

5．躺在床上或沙发上吸烟，乱扔烟头不会引起火灾。（×）

6．学生宿舍不得安装防盗窗。（√）

7．占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的行为是消防安全违法行为。（√）。

8．居住在厂房或仓库内是“三合一”消防安全违法行为，应当立即搬离。（√）

9．任何单位和公民都有参加有组织的灭火工作的义务。（×，不得组织未成年人参加火灾扑救）

10．学生宿舍的楼梯间夜间应当锁闭。（×）

四、实践题

1．与家长一同绘制疏散逃生路线。根据自己的房间布局绘制，一是如何安全到达安全出口，二是选定安全集合点。

2．与家长一同学习《居民住宅防火注意事项》，查隐患，并写心得体会。