近日,中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》(下称《条例》)。这是党的十八大之后,党中央对《条例》作出的第二次修订。《条例》贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,适应新时代党的建设总要求,将党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果,以党规党纪形式固定下来,进一步扎紧了管党治党的制度笼子,为推动全面从严治党向纵深发展提供了坚强的纪律保障。支部全体学员于21日集中会议室学习《条例》。
1. 从政治高度认识和把握《条例》修订 旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,也是我们党最本质的特征和最突出的优势。党的十九大报告明确指出,党的政治建设是党的根本性建设,强调要以政治建设为统领,把政治建设摆在首位。从修订内容来看,新《条例》最鲜明的特点,就是把纪律建设的政治性提高到了一个新高度。
2. 把严明政治纪律摆在首要位置 政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。党的十九大报告明确指出,要重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。此次修订《条例》,对“政治纪律”一章的修改和变动最大。新增的11条条款中,关于违反政治纪律的处分规定就占到了5条,可见政治纪律的特殊重要性。事实上,无论违反哪项纪律,本质上都是政治问题,根源都在于政治上发生了蜕化变质。学习贯彻《条例》,最关键的就是要把严格执行政治纪律和政治规矩摆在更加突出的位置,以严明的政治纪律带动纪律建设整体水平不断提高,实现党的政治性与纪律性的有机统一和高度融合。
3.坚持问题导向,突出时代特征 党的十八大以来,我们党坚定不移正风肃纪,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,全面从严治党成效卓著。此次修订《条例》,坚持问题导向,着力强化对关键领域、薄弱环节的纪律约束,对故意规避集体决策、拉票贿选、任人唯亲、封官许愿、跑官要官,利用职权或职务上的影响从事营利活动,变相公款旅游,不重视家风建设等一系列新型违纪行为作出处分规定,细化了监督执纪依据,丰富了纪律审查的内容,增强了党规党纪的科学性、针对性和实效性。
4.坚持纪严于法,做好纪法衔接 把纪律和规矩挺在法律前面,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住全体党员,是十八大以来管党治党的理念创新,也是全面从严治党的新鲜实践经验。此次修订《条例》,一个亮点就是实现了执纪和执法的有效贯通衔接。这些新规定,适应了国家监察体制改革的形势任务,推动了党内纪律法规与监察法的有效衔接。